服務大局擔使命 凝心聚力振虎威
團結動員全市職工群眾為中山加快
高質量崛起而努力奮斗
——在中山市工會第十六次代表大會上的報告
（2020年6月2日）
蔡 宏
各位代表、同志們：
現在，我代表中山市總工會第十五屆委員會向大會作報告，請予審議。
本次大會，是在全國上下深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅、奪取疫情防控和經濟社會發展目標雙勝利的關鍵時刻召開的一次重要會議。大會的主題是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，團結動員全市廣大職工主動服務大局、強化責任擔當，凝心聚力建設“灣區樞紐、精品中山”，為堅決打贏經濟翻身仗，重振中山虎威、加快高質量崛起而努力奮斗。
一、過去五年工作回顧
中山市工會第十五次代表大會以來，全市各級工會組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級、工會工作的重要論述和對廣東重要講話、重要指示批示精神，積極推動工會改革創新，著力做強基層基礎、做實維權主業、做優職工服務、做大工會影響，打造了“三工聯動”職工服務模式、百萬職工大培訓、“美麗園區”創建、“當好主人翁，建功大灣區”主題勞動競賽、工會源頭治理勞資糾紛示范點、職工維權維穩聯動機制、《工事工辦》等特色工作品牌。工會各項重點工作一直走在全省前列，連續多年被評為固本強基、工資集體協商工作特等獎，獲得“全國工會系統先進集體”等全國性榮譽10項、省級榮譽54項、市級榮譽17項。這五年，是中山工會政治性、先進性、群眾性進一步增強的五年，是中山工會深化改革、銳意創新的五年，是中山工會在全市改革發展穩定大局中作用有力彰顯的五年。
五年來，職工群眾聽黨話、跟黨走的決心更加堅定。多形式、多渠道深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神，推動新思想新理論進企業、進車間、進班組，引導各級工會干部和廣大職工進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聽黨話跟黨走的決心更加堅定。貫徹落實意識形態工作責任制，加強和改進職工思想政治工作，大力培育職工陽光文化，引導職工積極踐行社會主義核心價值觀。廣泛開展“中國夢·勞動美”主題宣傳教育活動，舉辦崗位學雷鋒、勞模工匠進校園、慶祝建國70周年、“知中山、愛中山、建設中山”市情教育等主題活動。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，組織開展勞動模范、身邊好員工、中山工匠等評選表彰活動，五年來共評選表彰全國、省勞模，五一勞動獎章等先進個人56名，全國工人先鋒號等先進集體37個，市級職工先進典型197人。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我市廣大職工堅決貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，主動擔當、堅守崗位，團結一致、眾志成城，有序參與疫情防控工作。57名醫護人員不畏艱險、馳援湖北；工會干部、工會社工、工會義工主動請戰、下沉一線，幫助企業、社區做好疫情防控工作，推動生產生活秩序有序恢復，彰顯了廣大職工和工會組織的擔當作為。
五年來，工人階級主力軍作用發揮更加充分。牢牢把握為實現中國夢而奮斗的時代主題，緊緊圍繞建設粵港澳大灣區、實施鄉村振興戰略、加快高質量崛起的工作大局，深入開展“踐行新理念、建功十三五”“當好主人翁、建功大灣區”“助力鄉村振興、建功灣區時代”等主題勞動競賽，打造《超級工人》《中山發明》和“安康杯”等競賽品牌。積極開展群眾性技術創新活動，創建1個國家級、8個省級、25個市級勞模和工匠人才創新工作室，舉辦各類勞動競賽300多項，參賽職工近300萬人次。出臺《中山市新時期產業工人隊伍建設改革實施方案》，切實推動改革措施落實落地。牽頭組織開展“美麗園區”創建工作，把“美麗園區”建設與產業工人隊伍建設改革結合起來，積極打造產業工人隊伍實踐基地。實施“百萬職工大培訓”，投入1000多萬元，持續開展高等學歷提升、技能培優、公益課堂等多層次多類別的職工教育培訓服務，創建全國、省、市職工教育培訓示范點15個，建成職工書屋475家，參與培訓學習的職工超過150萬人次，努力為我市培育一支知識型、技能型、創新型的產業工人隊伍。
五年來，構建和諧勞動關系的舉措更加有力。積極完善工會溝通協商機制，通過建立健全工會委員會會議、職工代表大會、集體協商會議等制度，搭建勞資溝通平臺，鞏固和發展和諧勞動關系。扎實推進企業普遍開展工資集體協商，培育一批具有示范作用的行業性工資集體協商典型，推動工資集體協商提質增效，工資集體協商涵蓋經濟組織15000多家，覆蓋職工130多萬人，被全國總工會評為“推進工資集體協商三年規劃先進集體”。加強與法院、人社等部門聯動，創新“人大+工會”“政府+工會”“法院+工會”“律師+工會”“互聯網+工會”等體制機制，健全矛盾糾紛多元化解機制，多維度保障職工權益。進一步暢通職工訴求渠道，五年來累計接待職工來電來訪14362人次，為職工挽回經濟損失近3000萬元。牽頭建立“中山市職工維權維穩聯動機制”，打造“事前強化預警研判、事中強化調解處置、事后強化規范治本”的“鏈條式”維權模式，嚴防敵對勢力的滲透破壞，有力維護職工隊伍團結統一。
五年來，“三工聯動”服務品牌的社會效應更加凸顯。 深化“以工會為主導，以社工為承擔，以義工為配合”的“三工聯動”職工服務模式，依托職工服務中心和職工服務類社會組織聯合會兩個平臺，建立了一支200多人的工會社工和2萬多人的工會義工隊伍，通過購買服務、公益創投等方式，引導社會組織為職工提供專業化服務，形成“主項目+拓展項目+創投項目”的服務體系，開展主項目6個，拓展項目79個，創投項目224個，為職工提供心理援助、困難幫扶、人文關懷、法律服務等方面的服務。積極為職工群眾辦實事做好事解難事，連續25年開展職工解困互助月活動，“春送崗位，夏送清涼，金秋助學，冬送溫暖”“共筑七彩夢”“小心愿由我圓”等服務項目常態化開展，工會會員住院暖心行動、工傷探視、愛心媽媽小屋、工會愛心驛站、非公企業工會提升職工服務計劃等服務品牌不斷擦亮，“工會搭臺、職工唱戲”的文化服務體系不斷完善。五年來共幫扶困難職工12092人次，發放慰問金1778.88萬元，向全市11萬多名職工贈送“職工醫療互助保障”，職工群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。“三工聯動”服務模式為工會去行政化改革提供了經驗，得到了省委和全總、省總工會的充分肯定，省委群團改革意見明確推廣“群團+社工+義工”服務模式。
五年來，基層工會建設的組織基礎更加堅實。按照“強基層、補短板、增活力”的總體思路，穩步推進工會改革。通過整合工作職能、選任掛兼職工會干部等方式，優化市總機關的機構職能和隊伍配置，提升工會領導機關聯系服務基層的能力和水平。推動24個鎮區工委會升格為鎮區總工會，更好地發揮鎮區工會組織承上啟下、協調勞動關系、維護職工隊伍穩定的作用。突出抓好“三個一批”建設，通過規范鞏固提升一批村（社區）工業園區工會聯合會、建設一批社會化工會工作者隊伍、建立一批“會、站、家”一體化職工服務中心，打造工會源頭治理勞資糾紛示范點，促進基層工會架構完善、活力增強，得到省總工會充分肯定并向全省推廣。大力開展基層工會建設攻堅行動，持續推進基層工會規范化建設，最大限度地把包括農民工在內的廣大職工組織到工會中來，有效擴大工會組織覆蓋面，全市已建立基層工會組織15867家，涵蓋基層單位17554家，發展工會會員142萬人，黨執政的階級基礎和群眾基礎不斷夯實。
五年來，密切聯系職工群眾的制度落實更加到位。扎實開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學習教育的成果轉化為推動工會工作落實的強大動力。全面推進從嚴治黨，嚴抓黨風廉政建設和反腐敗工作，自覺接受市委巡察組、市紀委紀檢組的監督，深入貫徹落實中央八項規定精神，建立健全黨組議事規則、“三重一大”決策、重大項目管理、財務審計監督等一系列制度，用制度管人管事，風清氣正的政治生態加速形成。密切聯系職工群眾的作風持續改進，“千名工會干部走一線”活動深入開展，全員聯系基層和服務職工長效機制進一步建立健全，工會干部深入基層一線，直接幫助職工維權、幫助基層工會開展工作成為常態。新冠肺炎疫情發生以來，市、鎮（區）兩級工會投入2000多萬元，慰問抗疫一線工作人員，幫扶困難職工，發放復工補貼，為推動復工復產做了大量卓有成效的工作，密切了與職工群眾的血肉聯系。
五年來，稅務代收工會經費穩步推進，基層工會經費收支管理日益規范，經審工作有序開展，工會對外交往不斷擴大，女職工關愛行動廣泛開展，工會理論研究、信息、督查、檔案、統計等工作取得新進展。
過去五年中山工會工作取得的成就，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是市委和省總工會高度重視的結果，是中山各級黨委、人大、政府、政協和社會各界大力支持的結果，是全市廣大職工和工會干部共同奮斗的結果。在此，我代表市總工會第十五屆委員會，向市委和省總工會，向各級黨委、人大、政府、政協，向共青團、婦聯、工商聯、科協、殘聯等群團組織及社會各界表示衷心的感謝！向全市廣大職工、工會干部表示崇高的敬意！
在總結成績的同時，還必須清醒地看到，面對時代發展、社會變化和職工需求帶來的新情況新任務，我市工會工作還存在一些問題和不足：基層工會工作基礎較為薄弱，工會組織覆蓋面還有待進一步提高；工會工作手段還不夠豐富，職工服務陣地還比較欠缺，還不能最大限度滿足職工群眾對美好生活的需要；工會干部隊伍作風能力建設有待進一步加強，密切聯系職工群眾的本領能力還有不少短板和弱項。今后我們應進一步深入研究、攻堅克難，推動這些問題更好地得到解決。
二、新時代中山工會事業發展的總體要求
中山工會組織自成立以來，始終把黨在各個歷史時期的中心任務作為自己的奮斗目標，把工人階級緊密團結在黨的周圍，始終與黨同呼吸、共命運。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。全黨全國各族人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。當前，市委正團結帶領全市人民，朝著習近平總書記指引的方向，搶抓“雙區驅動”重大歷史機遇，從更高層次、更寬視野、更大格局謀劃中山改革發展穩定各項工作，奮力推動習近平新時代中國特色社會主義思想在中山落地生根、結出豐碩成果。全市各級工會和廣大職工要堅定信心、鼓足干勁，圍繞中心、服務大局，以高度的政治責任感和歷史使命感，承擔起工會組織的新使命，奮力譜寫新時代中山工會事業發展的新篇章。
一是牢牢把握工會工作正確的政治方向，增強貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述的政治自覺、思想自覺和行動自覺。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步加深對習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述的理解把握，自覺接受黨的領導，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，把黨的路線方針政策和決策部署貫徹到工會各項工作中去，把黨的意志和主張落實到廣大職工中去。
二是牢牢把握新時代工會工作的實踐要求，切實擔負起引領職工聽黨話、跟黨走的政治責任。要充分發揮工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶、國家政權的重要社會支柱、會員和職工利益的代表作用，多做組織職工、宣傳職工、教育職工、引導職工的工作，多做統一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發動力的工作，團結引領廣大職工群眾堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，不斷鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎。
三是牢牢把握工人運動的時代主題，團結動員廣大職工為重振中山虎威、加快高質量崛起貢獻力量。要立足本職、胸懷全局，找準服務工作大局的切入點，主動肩負起堅決打贏經濟翻身仗，重振中山虎威、推動高質量崛起的歷史任務，廣泛開展勞動和技能競賽，積極投身產業工人隊伍建設改革，不斷提升技能水平，充分發揮工人階級主力軍作用，展現新時代奮斗者的絢麗風采。
四是牢牢把握以職工為中心的工作導向，不斷滿足職工群眾的美好生活需要。要高舉維護職工合法權益旗幟，深化對職工隊伍發展變化特點與規律的認識，把竭誠服務職工群眾作為一切工作的出發點和落腳點，著力健全維權服務體系、拓寬維權服務領域、提升維權服務層級、優化維權服務措施，協調不同職工群體之間的利益關系，更好地促進職工體面勞動、舒心工作、全面發展。
五是牢牢把握增強政治性、先進性、群眾性的改革要求，把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。要立足全面深化改革新階段，始終以堅定的政治性引導職工，以鮮明的先進性組織職工，以廣泛的群眾性凝聚職工，在建機制、強功能、增實效上下功夫，增強工會團結教育、維護權益、服務職工功能，讓職工群眾真正感受到工會是 “職工之家”、工會干部是最可信賴的娘家人、貼心人。
三、今后五年的主要任務
今后五年我市工會工作的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級、工會工作的重要論述和對廣東重要講話、重要指示批示精神，在市委和省總工會的正確領導下，堅持新發展理念，搶抓“雙區驅動”重大歷史機遇，圍繞聚力建設“灣區樞紐、精品中山”，強化思想政治引領，拓展建功立業平臺，增強維權工作實效，提升優質服務體系，深化工會改革創新，把廣大職工的積極性調動起來、力量凝聚起來、干勁鼓舞起來，為堅決打贏經濟翻身仗，重振中山虎威、加快高質量崛起，奮力實現省委賦予的“三個定位”而努力奮斗！
（一）奮進新征程，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在中山工會系統形成生動實踐，著力做到“三個堅持”。
堅持黨對工會工作的領導。切實以習近平新時代中國特色社會主義思想統領中山工會工作，引導廣大工會干部和職工群眾自覺堅持黨的領導和社會主義制度，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，通過扎實有效的工作和活動，推動黨的決策部署落實到工會各項工作中、落實到職工群眾中。深化對習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述的研究闡釋和實踐運用，不斷增強工會組織的政治性、先進性、群眾性，夯實黨執政的階級基礎和群眾基礎。
堅持強化職工思想政治引領。始終把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為工會組織的重大政治任務，在廣大職工中深入進行有特色、接地氣的宣講，發揮工會宣傳教育陣地作用，把“大學習”課堂搬到工廠車間、生產一線，引導廣大職工始終擁護核心、堅決擁戴領袖，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。深化“中國夢?勞動美”主題宣傳教育，深入學習貫徹習近平總書記給鄭州圓方集團職工回信精神，宣傳習近平總書記和黨中央對職工群眾的關懷關愛，引導職工群眾愛黨愛國、敬業樂業。加強和改進職工思想政治工作，堅持以社會主義核心價值觀引領職工，牢牢掌握工會意識形態工作主導權，團結引領職工群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。
堅持從嚴從實抓好工會系統黨的建設。以黨的政治建設為統領，加強工會系統黨的建設，深化模范機關創建，推動黨建與工會業務工作深度融合，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。把“不忘初心、牢記使命”作為工會組織加強黨的建設的永恒課題和工會系統黨員、干部的終身課題，堅持不懈錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。大力推進工會系統黨風廉政建設，鞏固落實中央八項規定精神成果，推動作風建設成效持續好轉。扎實開展工會系統黨支部規范化、標準化建設，鍛造堅強有力的基層黨組織，把工會打造成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動改革發展的堅強堡壘。
（二）彰顯新作為，團結動員廣大職工為建設“灣區樞紐、精品中山”再立新功，著力打造“三大平臺”。
打造職工建功立業平臺。圍繞重振中山虎威、加快高質量發展的目標任務，聚焦高端裝備制造、新基建等戰略性新興產業，組織動員各鎮區、各行業結合實際，廣泛開展“當好主人翁、建功大灣區”主題勞動競賽，積極動員“三新”領域和非公企業職工踴躍參賽，進一步構建好培育好勞動競賽“生態圈”，形成黨委政府支持、工會牽頭落實、職工積極參與、社會高度認可的勞動競賽大格局，引導廣大職工在粵港澳大灣區建設的偉大征程中建功立業。積極開展勞模先進評選表彰活動，發揮勞模和工匠人才創新工作室示范帶動作用，推進“五小”等群眾性創新活動，促進活動成果推廣和轉化，不斷激發職工的創新潛能和創造活力。
打造職工素質提升平臺。充分發揮工會“大學校”的作用，始終把提高廣大職工的科學文化素質和技術技能素質作為目標，適應新時代新業態新要求，大力開展職工教育培訓工作，將工會教育資源向產業工人、一線職工傾斜，深化職工高等學歷提升計劃、技能培優、公益課堂、職工教育培訓基地等職工教育品牌，鼓勵職工提高學歷層次和技能水平。不斷創新職工學習載體，搭建職工學習平臺，加大職工書屋和書香企業建設力度，推進職工文化、企業文化建設，激發廣大職工獲取知識、更新知識的積極性、主動性，提高職工隊伍整體素質。
打造產業工人隊伍成長平臺。積極履行工會牽頭職責，建立健全黨委領導、政府負責、工會推動、企業和社會等共同參與的推進產業工人隊伍建設工作格局。深化“美麗園區”創建活動，打造更多的產業工人實踐基地。推動實施符合技術工人特點的分配制度和長效激勵機制，促進多勞者多得、技高者多得，適當增加產業工人在各級各類勞動模范和先進代表等評選中的名額比例，提升產業工人的政治、經濟和社會待遇。加強與高校、職業院校的合作，推動健全終身職業技能培訓制度，完善產教融合、工學結合的職業教育體系，支持大型骨干企業興辦職業技能培訓機構，積極構建具有中山特色的產業工人技能形成體系，建設一支適應時代要求的高素質產業工人大軍，為重振中山虎威、加快高質量崛起提供人才支撐。
（三）立足新形勢，充分發揮工會組織在社會治理體系中的積極作用，著力夯實“三大機制”。
夯實職工權益保障機制。高舉維護職工合法權益的旗幟，加強源頭參與，代表職工主動參與涉及職工利益的法律法規政策的制定修改。推動落實就業優先政策，協助黨委、政府和企業做好穩就業工作，主動參與職工轉崗安置、再就業培訓、勞動關系處置、社保接續等工作。以提質增效為重點深化集體協商工作，推動企業建立多形式多層級溝通協商機制，提高區域性、行業性集體協商水平，加強集體協商專職指導員隊伍建設，在平臺經濟、共享經濟等新業態新領域中探索建立傳統協商模式與互聯網相結合的協商模式。加強職工醫療互助，擴大覆蓋面，提高保障水平，促進構建多層次社會保障體系。
夯實勞動關系協調協商機制。完善政府和工會聯席會議制度，進一步發揮協調勞動關系三方機制作用。完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度體系，探索企業職工參與管理的有效方式，保障職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。繼續推進勞動爭議調解委員會建設，把勞動爭議消除在萌芽狀態。強化職工法律服務，升級完善網上工會維權服務功能，打造一站式職工維權服務平臺。拓展“工會+人大”“工會+法院”“工會+仲裁”等勞動爭議多元化解機制，促進矛盾糾紛化解“多元共治”，推動工會在構建中國特色和諧勞動關系中履職盡責。
夯實工會維護勞動領域政治安全工作機制。強化“中山市職工維權維穩聯動機制”的作用發揮，形成工作合力，將風險隱患解決在基層、化解在源頭。加強對勞動領域社會組織的政治引領、示范帶動和聯系服務，組織引導職工積極參與社會治理，依法理性有序表達訴求，進一步延伸工會手臂、擴大工會朋友圈。健全勞動關系風險監測、分析、預防和處置機制，探索建立一支由工會干部、社會化工會工作者和專家律師組成的勞動領域維權維穩專業隊伍，切實把“五個堅決”落到實處，堅決維護職工隊伍和工會組織的團結統一，堅決維護企業和社會大局和諧穩定。
（四）順應新期盼，切實滿足職工群眾日益增長的美好生活需要，著力升級“三大體系”。
升級“三工聯動”服務體系。堅持以職工需求為導向，充分發揮工會組織動員能力強、社工組織專業技能優、義工組織群眾參與度廣的優勢，鞏固提升“三工聯動”服務成效。依托職工服務類社會組織聯合會，建立職工服務類社會組織孵化基地，建設一批戶外勞動者工會愛心驛站、司機之家等服務陣地，豐富幫扶服務、法律服務、社工服務、心理服務、互助保障、義工服務等“6+N平臺”內涵。拓展“主項目+拓展項目+創投項目”的“三工聯動”服務體系，打造“三工”聯動服務升級版，推動職工服務內容從提供一般性的物質服務、生活服務向給予職工更多的人文關懷、心理疏導、素質提升等精神性、文化性、發展性等多方面服務延伸，使廣大職工在共建共享美好生活中有更多的獲得感。
升級職工普惠服務體系。強化市職工服務中心的職能作用，整合工會資源，打造一個市級工會統籌、鎮區工會主抓、基層工會落實、廣大職工受益的工會普惠性服務體系，實現職工服務全覆蓋。在深化“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”系列服務的基礎上，大力實施“雙百”職工關愛行動，培育百個職工服務精品項目，為百萬職工提供涵蓋工作生產、職業發展、文化生活等方面的普惠性服務，讓廣大職工切身感受工會組織的關懷關愛。推行工會服務職工工作項目清單制度，推動服務內容向新領域、新階層、新群體不斷拓展。推動落實職工福利制度，切實保障職工正當福利待遇。組織開展職工喜聞樂見的群眾性文體活動，推動形成健康文明、昂揚向上的職工文化，讓職工群眾獲得看得見、摸得著的實惠。
升級職工幫扶救助服務體系。認真貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，在脫貧攻堅戰中充分發揮工會作用，分類做好城市困難職工解困脫困工作，推進困難職工幫扶與政府救助、公益慈善力量有機結合，推動建立低保與扶貧有序銜接機制，及時做好因各種原因返貧致困職工的幫扶救助，實現幫扶送溫暖常態化、制度化、長效化，確保困難職工同步邁入全面小康社會。細化完善工傷探視、慰問幫扶等制度，做實工會會員住院暖心行動等幫扶服務品牌，進一步擴大幫扶救助覆蓋面。
（五）激發新動能，不斷增強工會工作的活力動力，著力推進“三大建設”。
推進工會自身改革建設。進一步深化工會機構改革，優化市總機關工作職能設置，選好配強領導班子，健全聯系廣泛、服務職工的工會工作體系，增強強化團結教育、維護權益、服務職工功能。進一步加強鎮區工會組織建設，不斷規范鎮區總工會議事規則、工作開展、經費使用等各項制度，提升鎮區工會聯系服務基層的能力和水平。進一步健全鎮區總工會、村（社區）工聯會、基層企業工會三級工會組織體系，推動工業園區、區域性行業性工聯會建設，實現更大范圍的組織覆蓋與工作覆蓋。進一步調整理順充實市工人文化宮、市退休職工活動中心工作職能，努力打造職工示范性服務窗口和工會改革創新成果展示平臺。
推進基層工會組織規范化建設。深化“黨建帶工建、工建服務黨建”機制，推動基層工會建設納入黨建工作規劃和考核體系。加大非公企業工會工作力度，鞏固百人以上企業建會成效，逐步推進25人以上企業和已繳納工會經費籌備金企業建會。加強“三新”領域工會工作，持續深化“八大群體”入會行動，把更多新經濟業態和靈活分散從業人員團結凝聚到工會組織中來。樹立大抓基層的鮮明導向，堅持落實到基層、落實靠基層理念，編印《基層工會規范化建設工作指南》，推動基層工會民主選舉、會員代表大會等制度機制落地落實，提升基層工會組織規范化建設水平，使基層工會真正建起來、轉起來、活起來。鞏固和加強機關事業單位和國有企業工會工作，繼續抓好“三個一批”、重點工程項目工會省級示范點和重點群體職工服務站點建設，大力創建“星級職工之家”，深化會員評“家”工作，叫響做實“職工之家”品牌。加快智慧工會建設，打造以會員實名制為基礎的“網上職工之家”，促進互聯網和工會工作融合發展。
推進工會干部隊伍建設。完善工會干部培養、交流和使用機制，注重在基層一線和職工群眾中培養工會干部，不斷優化“專兼掛”相結合的干部隊伍結構。進一步加強社會化工會工作者隊伍建設，完善招聘使用、薪酬管理、考核教育、職業發展等機制，不斷提升其履職能力。健全工會干部系統化培訓機制，以基層工會干部為重點大規模開展大學習培訓，切實增強群眾工作本領。以大調研活動為抓手，推動各級工會干部始終保持密切聯系職工群眾的優良傳統和作風，建設一支高素質專業化的工會干部隊伍，當好職工信賴的娘家人。
各位代表、同志們！身逢盛世當不負盛世,生逢其時應奮斗其時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，在市委和省總工會的正確領導下，牢記初心使命，強化責任擔當，凝聚奮進力量，團結動員全市廣大職工為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅，奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利貢獻力量，為堅決打贏經濟翻身仗，重振中山虎威、加快高質量崛起，奮力實現省委賦予的“三個定位”而努力奮斗！
名詞解釋
1.“四個意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
2.“四個自信”：道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
3.“兩個維護”：堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
4.“三嚴三實”：嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，謀事要實、創業要實、做人要實。
5.“兩學一做”：學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員。
6.“三重一大”：重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用。
7.“雙區驅動”：“深入推進粵港澳大灣區建設”“支持深圳建設先行示范區”。
8.“三個定位”：奮力把中山建設成為珠江東西兩岸融合發展的支撐點、沿海經濟帶的樞紐城市、粵港澳大灣區的重要一極。
9.“三新”領域：新技術、新業態、新模式。
10.“五小”：小發明、小創造、小革新、小設計、小建議。
11.“五個堅決”：堅決防止敵對勢力借機插手煽動、滲透破壞，堅決防止“獨立工會”“民間工會”的出現，堅決維護職工隊伍和工會組織的團結統一，堅決維護企業和社會大局和諧穩定，堅決捍衛中國共產黨領導和我國社會主義制度。
12.“6+N平臺”：“6”是指“幫扶服務平臺、法律服務平臺、社工服務平臺、心理服務平臺、互助保障平臺、義工服務平臺”。“N”指根據不同鎮區、不同行業和企業職工最大關切而設立的各類職工服務平臺。
13.“八大群體”：貨車司機、快遞員、護工護理員、家政服務員、商場信息員、網約送餐員、房產中介員、保安員。
